鏈接：遼寧省風(fēng)電投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
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各市及沈撫示范區(qū)發(fā)展改革委（局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各市供電公司：為進(jìn)一步加快推動(dòng)全省清潔能源高質(zhì)量躍升發(fā)展，在農(nóng)村地區(qū)充分利用閑置土地，推動(dòng)風(fēng)電資源就地就近開發(fā)利用，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》（發(fā)改能源〔2024〕378 號(hào)）有關(guān)要求，按照省政府工作部署，結(jié)合我省工作實(shí)際，現(xiàn)就開展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。通過(guò)實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村能源革命的新載體、助力鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，為農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)遼寧美麗鄉(xiāng)村提供有力支撐。統(tǒng)籌風(fēng)能資源、接入能力、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，按照“能建則建、試點(diǎn)先行、條件成熟一個(gè)就實(shí)施一個(gè)，不一窩蜂、不一哄而上”的基本原則，2024 年，在全省范圍內(nèi)優(yōu)選“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”試點(diǎn)項(xiàng)目，單個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模不超過(guò)2 萬(wàn)千瓦，全省總規(guī)模不超過(guò) 30 萬(wàn)千瓦。（一）落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。試點(diǎn)項(xiàng)目布局科學(xué)合理，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，符合所在地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施農(nóng)業(yè)等進(jìn)行項(xiàng)目布局。當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源較好，能夠滿足開發(fā)利用合理收益，原則上以擬選機(jī)位 140 米高程年平均風(fēng)速超過(guò)7 米/秒優(yōu)先。項(xiàng)目需滿足采集、監(jiān)視、執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令的要求，并鼓勵(lì)配套建設(shè)儲(chǔ)能（儲(chǔ)熱）設(shè)備。（二）做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)地點(diǎn)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求，微觀選址確定的風(fēng)機(jī)點(diǎn)位不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地和國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，最大程度降低對(duì)人民群眾正常生產(chǎn)生活影響，充分利用農(nóng)村零散土地，依法依規(guī)辦理項(xiàng)目用地。對(duì)不占?jí)焊亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。（三）就近接入條件良好。項(xiàng)目由省電力公司組織實(shí)施保障性并網(wǎng)，能夠利用現(xiàn)有條件或自通知印發(fā)之日起18個(gè)月內(nèi)有電網(wǎng)增容改造計(jì)劃，滿足并網(wǎng)點(diǎn)66 千伏上端可開放容量超過(guò) 2 萬(wàn)千伏安。同時(shí)，各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)及配套電網(wǎng)建設(shè)，保障相關(guān)項(xiàng)目“應(yīng)并盡并”。（四）市場(chǎng)化優(yōu)選投資主體。以公平、公正、公開為原則優(yōu)選項(xiàng)目投資主體，綜合考慮投資能力、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)信用、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等因素，采取競(jìng)爭(zhēng)性配置等市場(chǎng)化方式確定。原則上，投資主體在全國(guó)范圍內(nèi)持有獨(dú)立運(yùn)行風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模不小于 20 萬(wàn)千瓦，使用上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)、業(yè)績(jī)等條件的下級(jí)公司，須取得相應(yīng)授權(quán)；企業(yè)資信良好，未被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”“失信被執(zhí)行人名單”等。（五）切實(shí)維護(hù)群眾利益。在不增加政府債務(wù)的前提下，投資主體和村集體可以按照“村企合作模式”進(jìn)行試點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)?？茖W(xué)制定分配機(jī)制，尊重遵循群眾意愿，鼓勵(lì)依法以土地使用權(quán)入股等方式，共享風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)后收益，并建立村集體對(duì)收益資金長(zhǎng)效使用機(jī)制。項(xiàng)目并網(wǎng)后收益分配情況需報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)管。1.縣級(jí)申報(bào)。縣級(jí)能源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制申報(bào)方案，明確裝機(jī)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、投資主體及相關(guān)支撐材料、風(fēng)機(jī)點(diǎn)位選址坐標(biāo)和設(shè)備選型、建設(shè)時(shí)序、電網(wǎng)接入意見(jiàn)、合作開發(fā)模式、收益分配模式等，經(jīng)縣級(jí)政府研究同意，提交市級(jí)研究論證。2.市級(jí)論證。各市能源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)縣級(jí)申報(bào)方案進(jìn)行研究論證，并充分征求有關(guān)單位意見(jiàn)建議，確保建設(shè)條件成熟，收益分配制度合法合理。3.省級(jí)實(shí)施。省發(fā)展改革委會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省電力公司等部門，組織對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行評(píng)審，符合條件的納入全省方案，有序做好推動(dòng)落實(shí)。1.請(qǐng)各市（沈撫示范區(qū)）高度重視本項(xiàng)工作，組織各縣區(qū)開展申報(bào)工作，按要求完成市級(jí)論證工作后報(bào)送省發(fā)展改革委。各市、沈撫示范區(qū)及國(guó)家農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣可報(bào)送不超過(guò)2 個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，單體項(xiàng)目規(guī)模不超過(guò)2 萬(wàn)千瓦。2.請(qǐng)各市（沈撫示范區(qū)）認(rèn)真編制形成試點(diǎn)項(xiàng)目初步實(shí)施方案（見(jiàn)附件 1）并填寫申報(bào)匯總表（見(jiàn)附件2），于XX月 XX 日前正式報(bào)送省發(fā)展改革委。1.XX 市“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案編制大綱2.申報(bào)匯總表遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司1XX 市“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案編制大綱一、總體目標(biāo)實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”試點(diǎn)總體思路、原則和目標(biāo)。（一）項(xiàng)目所在行政村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。地理位置、土地規(guī)模、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、人口及分布、村集體近三年收入情況、集中連片特困村情況等。（二）項(xiàng)目所在行政縣（市、區(qū)）新能源生產(chǎn)及消費(fèi)情況，新能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況、風(fēng)能資源稟賦、土地條件、電力系統(tǒng)及市場(chǎng)條件、全縣近三年用電量及負(fù)荷情況等。三、投資主體信息包括企業(yè)持有風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)情況和具有獨(dú)立運(yùn)營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；未被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”“失信被執(zhí)行人名單”相關(guān)證明；投資主體與地方政府簽訂投資協(xié)議情況等。四、試點(diǎn)項(xiàng)目概況（一）基本情況。包括項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn)、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)中心點(diǎn)位經(jīng)緯度坐標(biāo)、風(fēng)機(jī)選型、裝機(jī)容量、建設(shè)條件落實(shí)情況等;風(fēng)機(jī)點(diǎn)位資源條件，原則上以擬選機(jī)位140 米高程年平均風(fēng)速超過(guò) 7 米/秒優(yōu)先，可提供測(cè)風(fēng)塔數(shù)據(jù)、縣級(jí)氣象部門數(shù)據(jù)或 10 公里內(nèi)集中式風(fēng)電場(chǎng)數(shù)據(jù)，風(fēng)機(jī)點(diǎn)位不涉及基本農(nóng)田和生態(tài)紅線等。（二）接入系統(tǒng)情況。包括項(xiàng)目消納和接入系統(tǒng)方案，能夠利用現(xiàn)有條件或自通知印發(fā)之日起18 個(gè)月內(nèi)有電網(wǎng)增容改造計(jì)劃，滿足并網(wǎng)點(diǎn) 66 千伏上端可開放容量超過(guò)2萬(wàn)千伏安。（三）資金來(lái)源情況。項(xiàng)目投資及資金籌措方式。（四）建設(shè)時(shí)序安排。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序安排，運(yùn)營(yíng)維護(hù)方式等。五、開發(fā)模式和收益分配機(jī)制具體說(shuō)明實(shí)施模式，包括但不限于村企合作內(nèi)容及權(quán)責(zé)關(guān)系、土地作價(jià)入股、收益分成等具體合作路徑等。提出具體實(shí)施步驟,說(shuō)明推進(jìn)過(guò)程中的有關(guān)要求，壓實(shí)各方管理責(zé)任。六、保障措施縣級(jí)政府協(xié)調(diào)推進(jìn)和后期監(jiān)控管理工作情況。經(jīng)縣級(jí)政府同意的項(xiàng)目收益分配情況，需提供企業(yè)制定的項(xiàng)目收益分配具體方案，承諾村集體的最低年收益等。1.擬選風(fēng)機(jī)點(diǎn)位的相關(guān)數(shù)據(jù)材料，數(shù)據(jù)來(lái)源為測(cè)風(fēng)塔為期一年連續(xù)觀測(cè)數(shù)據(jù)、10 公里內(nèi)集中式風(fēng)電場(chǎng)全年風(fēng)速數(shù)據(jù)或縣級(jí)以上氣象部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)材料。2.投資主體持有運(yùn)行風(fēng)電場(chǎng)核準(zhǔn)文件、并網(wǎng)驗(yàn)收文件和獨(dú)立運(yùn)營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)的證明材料，相關(guān)資信證明，上級(jí)公司授權(quán)文件（如需）。3.縣級(jí)以上供電公司出具的項(xiàng)目并網(wǎng)點(diǎn)66 千伏上端容量不小于 2 萬(wàn)千伏安及并網(wǎng)點(diǎn)距離的相關(guān)證明材料。4.縣級(jí)以上自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門出具的風(fēng)機(jī)點(diǎn)位未占用基本農(nóng)田及未進(jìn)入生態(tài)紅線域內(nèi)證明材料或?qū)︼L(fēng)電場(chǎng)選址的支持性意見(jiàn)，意見(jiàn)須明確擬選風(fēng)機(jī)點(diǎn)位坐標(biāo)。5.村集體同意項(xiàng)目建設(shè)的支撐性文件，包括村集體按照“陽(yáng)光三務(wù)”原則通過(guò)的集體決策材料、村民代表簽字等。6.其他需要說(shuō)明或提供的相關(guān)材料
